145.2GW！12个千万千瓦级新能源基地“开跑”

2026年是“十五五”规划开局之年，国内新能源大基地建设按下加速键。

在存量在建项目稳步推进的同时，大批沙戈荒风光基地相继启动招标、施工等实质性工作，万亿规模的新能源投资赛道，正由顶层规划加快走向落地实施。

145.2GW！12个千万千瓦级

基地进入招投标阶段

随着前期规划逐步落地，新能源大基地建设节奏持续加快。除已开工的大型风光基地外，多个新项目密集启动前期工作。

据不完全统计，2026年至今，全国已有12个千万千瓦级新能源大基地开展招投标工作，涉及中广核、大唐集团、国家能源集团、华能集团、华电集团、三峡集团等，项目总装机规模突破145.2GW，项目建设由规划论证全面转入招投标、现场施工阶段。

其中，中广核以36GW规划规模位居首位；大唐集团、国家能源集团分别以28.68GW、26.14GW位列第二、三名。华能集团、华电集团、三峡集团等企业布局规模也均突破10GW。

2026年各大能源央企纷纷明晰大基地建设思路。

华能集团明确提出要“加快构建大基地开发新格局”；大唐集团坚持基地化发展；华电集团强调推进“沙戈荒”和水风光一体化大基地；国家电投聚焦胶东半岛海陆风光基地建设；国家能源集团提出深度整合区域风光资源与调峰能力，构建“风光火储一体化”运营模式。

尽管各家企业表述侧重点有所差异，但传递出共同趋势：

新能源大基地建设早已不再是简单的风机、光伏组件堆砌，而是统筹兼顾煤电调峰、储能配套、外送通道、本地消纳以及产业落地等多重要素的系统工程。

455GW沙戈荒大基地加速落地

万亿级新能源市场正在打开

2022年，国家发展改革委、国家能源局发布《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，明确到2030年规划建设风光基地总装机规模约4.55亿千瓦。

2025年，国家林草局、国家发展改革委、国家能源局联合印发《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2025—2030年）》，提出到2030年新增光伏装机规模2.53亿千瓦，治理沙化土地1010万亩，构筑东起内蒙古中部、西至新疆的"光伏治沙长城"。该规划明确了三大气候区和五大重点发展区域，为"十五五"时期光伏治沙发展指明了方向。

2026年3月，“十五五”规划109项重大工程项目公布。其中，新型能源体系建设包含7项重大工程，分别是：重大水电及水风光一体化基地、“沙戈荒”等新能源基地、海上风电基地、沿海核电、电力输送通道、电力互济工程、天然气管网。由此可见， 新能源大基地是构建新型电力系统的核心抓手，产业带动效应十分显著。

按照产业测算，“十五五”期间全国可再生能源产业总投资将突破万亿元，而沙戈荒风光基地建设是本轮投资最核心的发力方向。政策红利叠加项目集中开工，一个万亿级新能源投资市场正在稳步成型。

“十五五”布局全面铺开：

多地将大基地纳入年度重点任务

国家顶层设计引领下，全国多地相继把清洁能源大基地建设写入地方发展规划。

据光伏头条统计，上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、甘肃、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、云南16省/市“十五五”规划纲要中明确提出布局清洁能源大基地。

在2026年政府工作报告中，新疆、青海、内蒙古、山西、黑龙江、辽宁、四川、西藏8省专门提及推进沙戈荒新能源大基地建设，项目落地的地方执行力度持续加大。

写在最后

依托顶层设计与地方协同，叠加项目开工与投资落地，新能源大基地迎来大规模建设窗口期。千万千瓦级风光项目陆续投产，将有力支撑新型电力系统构建，推动能源绿色转型迈向新阶段。

风光大基地的宏伟蓝图正加快落地，但项目从建成投运到高效用好，仍面临不少挑战。

外送通道建设进度、储能成本下行节奏、电力市场机制持续完善，都会影响这一万亿级市场价值的充分释放。在这场长期赛道竞争中，只有能够持续输出可靠产品、深谙系统价值、适配新型业务形态的企业，才能抢占先机。

国际能源网将于10月22日在北京举办第十一届新能源产业年会暨2026品牌盛典。大会旨在助力从业者研判政策走向、明晰技术路线、把握市场底层逻辑，打造行业交流平台，分享一线项目实践经验。

来源：光伏头条