英国终为Ørsted开绿灯！2.6GW项目计划通过

英国政府为沃旭能源Ørsted在约克郡海岸开发拟议的2.6GW Hornsea 4号海上风电项目开了绿灯。

在7月12日的更新中，英国规划监察局证实，Ørsted的开发计划已获得能源安全和净零排放国务大臣 Grant Shapps 的批准。尽管今年2月份审查机构给出的结论是建议政府“暂缓同意”，但最终政府还是作出了决定。Hornsea 4 项目于2021年9月首次提交申请，这标志着为期近两年的咨询过程已经结束。（英国推迟Hornsea 4海上风电项目，行业协会敦促改革规划系统）

Orsted 在英国建成的 Hornsea One 风电场

项目计划装机容量2.6GW，是继目前正在开发的2.8GW Hornsea 3项目之后获得政府同意的第二大海上风电项目。

项目计划安装180台风电机组，占地面积190平方英里，距离约克郡海岸最近处约40英里。

2015年8月，丹麦开发商Ørsted从SMart Wind公司手上获得了开发Hornsea海域的权利，SMart Wind公司则在英国皇家地产第三轮竞标过程中获得该区域的开发权。

Hornsea 1~4海上风电场位置示意图

其中 1.2GW 的Hornsea 1号项目和1.3GW Hornsea 2号项目都已建成投入运营。

Ørsted表示，对Hornsea 4号项目的最新裁决，标志着严格的审批程序已结束，这样可确保该项目为英国提供重要的清洁能源。

Hornsea 4号是有史以来第一个包括环境补偿在内的减免案例且同时接受审查的海上风电项目。 

尽管该项目的规划已获得批准，但Hornsea 4号项目的未来尚未明确，Ørsted也表示正在审查现行的税收制度对Hornsea 3号及更广泛运营的影响。

目前的资本支出制度（capital expenditure regime）是一个特别的痛点，该制度允许企业将某些支出冲抵税收，但其结构可能使80亿英镑的开发项目面临风险。根据《泰晤士报》今年早些时候的报道，建设和融资的急剧增长，意味着该项目计划去年夏天Ørsted与政府达成的条件已不再可行。