黑龙江省新能源消纳能力分析

本文大纲

一、风电出力历史数据统计

1、风电消纳压力越来越大，风电平均利用小时数呈下降趋势，而弃风率居高不下

2、风电投资监测预警结果由政策类指标、资源和运行类指标、经济类指标等三类指标加权平均确定

二、光伏出力历史数据统计

1、黑龙江省光伏装机容量逐年增加，并于2017年出现爆发式增长，光伏消纳形势趋紧

2、除资源条件影响外，未达到最低保障收购年利用小时数的省(区、市)，不得再新开工建设风电、光伏电站项目(含已纳入规划或完成核准的项目)

三、新能源消纳前景分析

1、国家相关政策

对黑龙江省清洁能源消纳主要目标要求:2019年全省弃电率控制在8%，2020年全省弃电率控制在6%

2、开展风电、光伏项目的相关通知

黑龙江省共涉及7个风电平价上网项目(1000MW)和8个光伏平价上网项目(1650MWp)

3、消纳形势分析

（1）全省新能源消纳形势较好，2020年弃电率能够基本满足《行动计划》的相关指标要求

（2）预计2020年全省弃风率约为12.72%～14.15%，不能满足《行动计划》相关指标的要求

（3）全省弃电率均大于10%，不能满足《行动计划》相关指标的要求

文章速递

随着风电(风力发电)项目的快速发展，黑龙江省逐年增加风电装机容量，致使风电消纳压力越来越大，风电平均利用小时数呈下降趋势，而弃风率居高不下。2017－2018年黑龙江省通过完善风电消纳日分析机制、严控供热末期火电机组运行方式、参与弃风电量现货市场交易等方面深挖风电消纳能力，加之扎鲁特投运后外送电量的增加，以及省间联络线的大力支援，风电平均利用小时数有所回升，弃风率下降，2018年全省弃风率已经降至4.4%。2016年7月，国家能源局发布《关于建立监测预警机制促进风电产业持续健康发展的通知》，通知指出:风电投资监测预警结果由政策类指标、资源和运行类指标、经济类指标等三类指标加权平均确定。该通知要求，2016－2017年黑龙江省被定为红色预警区域，由于2017年全省风电平均利用小时数为1907h，平均利用小时数达到黑龙江省最低保障性收购小时数1850～1900h，且弃风率有所下降，2018年，黑龙江省已由红色预警区域转为橙色预警区域。根据国家能源局《关于2019年度风电投资监测预警结果的通知》，2019年，黑龙江省已由橙色预警区域转为绿色区域，可依照规划有序建设。

随着光伏(太阳能发电系统)发电产业的快速发展，黑龙江省光伏装机容量逐年增加，并于2017年出现爆发式增长，光伏消纳形势趋紧。根据国家发展改革委、国家能源局《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市和大兴安岭地区属于Ⅲ类资源区，保障性收购利用小时数为1900h，全省其他地区属于IV类资源区，保障性收购利用小时数为1850h。此外，通知明确提出，除资源条件影响外，未达到最低保障收购年利用小时数的省(区、市)，不得再新开工建设风电、光伏电站项目(含已纳入规划或完成核准的项目)。2018年，受光资源较差因素影响，全省光伏利用小时数为1311h，未达到国家要求保障利用小时数，电网未发生弃光情况。根据国家能源局综合司《关于发布2018年度光伏发电市场环境监测评价结果的通知》，2018年全省光伏发电市场环境监测评价结果为绿色。

根据《2019年度黑龙江省电网运行方式》，2018年，全省通过落实《东北电力辅助服务市场运行规则》，提高火电机组深度调峰容量超过1000MW，并完成省内火电机组灵活性改造容量1900MW，增加调峰能力515MW。此外，全省通过积极参与市场化交易，充分发挥高岭直流、鲁固特高压系统等通道输送能力实现风电现货交易电量6.5亿千瓦时，并充分利用东北区域电力备用共享机制，积极寻求跨省调峰支援，利用省间联络线支援多消纳风电量7.1亿千瓦时。通过2018年电网落实新能源消纳的实际举措，进行了全省新能源消纳情况分析。

对黑龙江省清洁能源消纳的目标要求2018年10月30日，国家发展改革委员会、国家能源局印发《清洁能源消纳行动计划(2018－2020年)》(简称《行动计划》)。此外，对黑龙江省清洁能源消纳主要目标要求:2019年全省弃电率控制在8%，2020年全省弃电率控制在6%。

根据国家发展改革委员会办公厅、国家能源局综合司《关于公布2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》，黑龙江省共涉及7个风电平价上网项目(1000MW)和8个光伏平价上网项目(1650MWp)。

根据上述边界条件，经电力系统运行模拟方法分析，在考虑上述风电和光伏项目后，预计2020年全省弃风率约为7.90%～8.58%，弃光率约为0%～2.59%。分析结果表明，全省新能源消纳形势较好，2020年弃电率能够基本满足《行动计划》的相关指标要求。

考虑到风电现货交易存在较大变数，若不考虑风电现货交易对全省新能源消纳的影响，在计算上述项目后，预计2020年全省弃风率约为12.72%～14.15%，不能满足《行动计划》相关指标的要求;全省弃光率约为0%～5.43%;全省弃电率均大于10%，不能满足《行动计划》相关指标的要求。

为合理促进全省新能源，特别是风电的有序消纳，避免全省风电发展再次转入橙色乃至红色预警，应加快推进荒沟抽水蓄能电站建设，并积极参与市场化交易，充分发挥高岭直流、鲁固特高压系统等通道输送的能力，提高黑龙江省新能源的现货交易。